Budget : quels changements à Charleroi pour les citoyens et les non-carolos ?

Pour boucler son budget 2025, la Ville Charleroi doit réduire ses dépenses et augmenter ses recettes. Le Gouvernement wallon lui a octroyé en décembre dernier un prêt de 112 millions d’euros, dans le cadre du plan Oxygène. Mais selon la convention, la métropole doit faire des efforts de 20 à 30 millions d’euros sur son budget annuel. Comment ? Voici les mesures actées :

• Révision du cadastre 
• Augmentation des additionnels au précompte immobilier : alignement sur ceux de Mons et Liège 
• Instauration d’une taxe sur les centres commerciaux et sites industriels en friche
• Indexation de la taxe poubelle et réduction du nombre de sacs poubelles distribués 
• Hausse tarifaire pour les non-carolos : piscine Hélios, plaine de jeux, mise à disposition de matériel, location de salles … .
• Hausse de la redevance forfaitaire en cas de non-paiement du parking (30€ —> 40€) 
• Diminution des subsides aux associations
• Plus de gratuité des garderies : elles passent à 1,25€ pour les enfants non-carolos, une mesure de soutien sera appliquée pour les Carolos afin de maintenir une forme de gratuité

Le collège communal participe également à cet effort collectif avec une réduction de la vie politique :

• 15% de réduction des effectifs de cabinet
• Non-indexation des primes de cabinet durant la mandature
• Réduction à 0 des frais de représentation et de fonctionnement des membres du Collège dès 2026

Il y aura également une réduction des frais de consultance , puisque les enveloppes externes  (marchés bouwmeester, bureau du commerce …) seront diminuées. 

« On peut se réjouir parce que aujourd'hui, la Ville a un budget initial pour l'année 2025 qui est en équilibre. Aussi, on a une trajectoire claire sur lesquels on est d'accord avec la Région wallonne jusque 2030, ce qui n'était pas gagné il y a encore quelques mois », indique Thomas Dermine (PS), bourgmestre de Charleroi. 

Le contexte : des grandes villes en difficulté

Pour rappel, la Ville de Charleroi fait face à une dégradation rapide de ses finances communales sous l’effet de dépenses qu’elle assume pour d’autres niveaux de pouvoir, les « 4P » : pensions, police, pompier, pauvreté. 

« Ce sont les fameux 4 P qui augmentent de 95 millions sur la période 2018-2024. La dégradation budgétaire constatée est en grande partie liée à cette explosion de dépenses exogènes. »

La ville assume seule ces frais, comme ceux d’infrastructures dont profitent pourtant les habitants de communes périphériques. « Les bassins de vie de Liège, Charleroi et Mons - les 3 villes concernées par le financement du CRAC – concentrent 60% de la population de la Wallonie. Les villes sont les piliers sur lesquels repose le moteur économique de la Wallonie. Elles concentrent les entreprises et l’emploi. Mais les grandes villes sont déforcées par la périphérie. On sait que ce sont les Carolos qui payent pour des services qui sont consommés par les non-Carolos. »

Sans compter les nouvelles décisions des nouvelles majorités aux niveaux de pouvoirs supérieurs qui vont induire des dépenses additionnelles, avec notamment la limitation des allocations de chômage à deux ans, la non-indexation des subsides… Bref, la situation ne s’améliore pas. 

De bonnes nouvelles : gratuité des parkings, maintien des chèques sport, garderie…

Le plan Oxygène était donc la solution, mais la Région wallonne conditionnait son soutien financier au respect de 45 conditions contenues dans la Convention Oxygène. La Ville pouvait déroger aux obligations prévues à condition de les remplacer par des alternatives (à savoir les mesures citées précédemment). Voici les mesures imposées par la convention, mais qui ne verront donc pas le jour: 

• Pas de nouvelle taxe égouts imposés par la convention à tous les ménages carolos 
• Pas d’arrêt des collectes de verre
• Pas de suppression des chèques-sport 
• Dispense de réduction de subsides pour les opérateurs culturels 
• Pas d’indexation des tarifs de stationnement, l’extension de la gratuité de 30 min à 1h reste d’application

« Nous avons voulu défendre les ménages carolos, les travailleurs, mais aussi l’attractivité de la ville qui est l’objectif phare de notre projet de ville », explique l’échevin Eric Goffart (Les Engagés).

« Mais c'est un véritable bras de fer avec la Région. La Ville de Charleroi fera sa part, un effort deux à trois fois supérieur à celui que la Région wallonne. Mais on attend en retour que la province, le fédéral et la Région, fassent aussi leur part », ajoute le bourgmestre.

Pour la suite, le budget devra être approuvé et voté lors du prochain conseil communal, le 14 avril. Les mesures entreront ensuite progressivement en vigueur, certains immédiatement et la plupart dès 2026.